+7 (383) 204-92-11
info@usconsult.group
Заказать звонок
Услуги
Административные споры Банкротство Банкротство. Включение в реестр требований кредиторов Банкротство. Оспаривание сделок в рамках дела о банкротстве Банкротство. Привлечение контролирующих лиц к субсидиарной ответственности Готовые документы для создания в компании Совета директоров Защита прав собственности Защита чести, достоинства и деловой репутации Земля. Недвижимость Консультирование по вопросам релокации бизнеса Корпоративная практика Корпоративные споры Корпоративный договор Налоговые споры Наследственное планирование Пакет документов для минимизации рисков бизнеса в период отсутствия руководителя (мобилизация, релокация, болезнь) Партнерская сессия Правовая экспертиза налоговых рисков Правовое сопровождение перевозок на железнодорожном транспорте Преобразование корпоративной структуры бизнеса на случай непредвиденных ситуаций (мобилизация, болезнь, релокация) Реклама Создание системы обработки персональных данных «с нуля» Сопровождение инвестиционных проектов Сопровождение налоговых проверок Сопровождение сделки по покупке и продаже бизнеса Сопровождение споров по договорам займа Споры в сфере энергоснабжения Строительство Структурирование и сопровождение сделок Уголовная практика Установление режима коммерческой тайны на предприятии Франчайзинг (коммерческая концессия) Юридическая (правовая) экспертиза Юридический аудит сайта
...
Административные споры Банкротство Банкротство. Включение в реестр требований кредиторов Банкротство. Оспаривание сделок в рамках дела о банкротстве Банкротство. Привлечение контролирующих лиц к субсидиарной ответственности Готовые документы для создания в компании Совета директоров Защита прав собственности Защита чести, достоинства и деловой репутации Земля. Недвижимость Консультирование по вопросам релокации бизнеса Корпоративная практика Корпоративные споры Корпоративный договор Налоговые споры Наследственное планирование Пакет документов для минимизации рисков бизнеса в период отсутствия руководителя (мобилизация, релокация, болезнь) Партнерская сессия Правовая экспертиза налоговых рисков Правовое сопровождение перевозок на железнодорожном транспорте Преобразование корпоративной структуры бизнеса на случай непредвиденных ситуаций (мобилизация, болезнь, релокация) Реклама Создание системы обработки персональных данных «с нуля» Сопровождение инвестиционных проектов Сопровождение налоговых проверок Сопровождение сделки по покупке и продаже бизнеса Сопровождение споров по договорам займа Споры в сфере энергоснабжения Строительство Структурирование и сопровождение сделок Уголовная практика Установление режима коммерческой тайны на предприятии Франчайзинг (коммерческая концессия) Юридическая (правовая) экспертиза Юридический аудит сайта

Туризм в эпоху коронавируса: как вернуть деньги за сорванное путешествие

Правовое обоснование

1) 01.04.2020 федеральным законом № 98-ФЗ в федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» введена ст. 11.8 «Особенности формирования и использования фонда персональной ответственности туроператора в случае ограничения въезда туристов в страну (место) временного пребывания».

Фонд персональной ответственности туроператора — для каждого туроператора свой, формируется за счет его ежегодных взносов (ст. 11.6 ФЗ № 132-ФЗ, введена в 2016 году). Размер взноса — не менее 1% от общей стоимости туристического продукта за предыдущий год, при различных условиях взнос может быть больше. Максимальный размер фонда — не менее 7% от общей цены туристического продукта за предыдущий год.

Из статьи 11.8 ФЗ № 132-ФЗ следует, что Правительством РФ может быть принято решение о выплате денежных средств за туристический продукт, если:

  • иностранным государством принято решение об ограничении въезда иностранцев (информацию о странах, ограничивших въезд на свою территорию, можно получить на сайте Федерального агентства по туризму)
  • есть основания полагать, что в стране временного пребывания туриста возникли обстоятельства, угрожающие жизни и здоровью туриста, его имуществу, но такой страной въезд на свою территорию не ограничен.

2)Правительство РФ 04.04.2020 Распоряжением № 898-р* обязало туроператоров возвратить туристам, чьи путешествия стали невозможны из-за введения ограничительных мер, стоимость путевок за счет средств фонда персональной ответственности туроператоров;

*решение, на которое указано в ст. 11.8 ФЗ № 132-ФЗ.

3)Постановлением Правительства Р Ф от 08.04.2020 № 461 утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора.

Кто такие иные заказчики? Это лица, которые купили турпутевку для кого-то, то есть они выступили заказчиками по договору с турагентством, но в путешествие едут другие люди. Так как денежные средства могут возвращаться только плательщику, введено такое понятие как «иные заказчики» наряду с «туристами» (сам оплатил, сам едет отдыхать).

Срок путешествия, за которое положен возврат денег: с даты введения ограничений страной временного пребывания и до 01.06.2020.

Что должен сделать туроператор

а) в течение 2 недель с 04.04.2020 (дата вынесения Распоряжения № 898-р) уведомить объединение туроператоров о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора;

б) в течение 6 месяцев с даты направления уведомления сформировать реестр требований туристов / иных заказчиков о возврате уплаченных за турпутевку денег из средств фонда туроператора.

Требования в реестр включаются поочередно, то есть исходя из даты получения туроператором требования. Чем ближе к началу реестра находится требование, тем вероятнее, что денежные средства будут возвращены.

Туры, по которым вносились изменения по сроку совершения путешествия, в реестр не включаются.

Означает ли это, что в реестр не включаются требования, изменение сроков путешествия по которым произошло задолго до введения ограничительных мер, или указанное положение относится только к турам, по которым заказчик перенес срок путешествия на время после снятия ограничений, пока остается неясным. Ждем дальнейших разъяснений.

в) разместить на своем официальном сайте информацию о сроках и порядке формирования реестра требований.

На дату подготовки материала на сайтах туроператоров такая информация не найдена.

Что должен делать турист/заказчик

  • направить требование туроператору о возврате денег в период формирования туроператором реестра требований (6 месяцев).

Форма требования размещена на сайте Объединения туроператоров в сфере выездного туризма. Требование заполняйте очень внимательно, особое внимание уделите банковским реквизитам счета для возврата денег.

Важно: обращаться нужно непосредственно к туроператору, а не к турагенту.

Требование необходимо направить по юридическому адресу туроператора способом, подтверждающим его получение туроператором. Если вам известен иной адрес нахождения туроператора (фактический) — не лишним будет направить требование и туда. В режиме самоизоляции отправка — только почтовым отправлением. Обязательно отслеживайте доставку письма! Если письмо покаким-то причинам не вручено / вернулось, обязательно направьте его повторно!

Если вы передаете документы сотруднику туроператора нарочным — попросите проставить на вашем экземпляре требования отметку о получении: дату, входящий номер, должность и ФИО сотрудника, принявшего документы.

Условия возврата денег из фонда туроператора

— договор между туристом/заказчиком и туроператором заключен ранее 04.04.2020 — до даты принятия Правительством РФ Распоряжения № 898-р;

— период путешествия (фактического предоставления услуг) полностью или частично совпадает с периодом действия ограничительных мер в стране временного пребывания;

— сумма денежных средств в требовании не может быть больше фактически оплаченной суммы;

— сумма требований, включенная в реестр, не может превышать фактический размер фонда туроператора;

— ответственность туроператора должна быть финансово обеспечена (застрахована);

— туроператор не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность туроператора не должна быть прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Деньги возвращаются в размере уплаченной стоимости туристического продукта, за вычетом стоимости фактически оказанных туристу услуг (понесенных туроператором затрат).

Например, если в стоимость туристического продукта входил подбор тура, туроператор вернет деньги за вычетом стоимости такого подбора.

Чтобы минимизировать фактически понесенные туроператором затраты, необходимо обратиться с требованием как можно раньше.

Важно: если вы не согласны с размером фактически понесенных затрат / фактом уже оказанных услуг, можно их оспорить — написать туроператору мотивированную претензию. В случае отказа в удовлетворении требований или при неполучении ответа — обратиться в суд.

Так как выплаты осуществляет непосредственно объединение туроператоров, туроператор должен предоставить в объединение сами требования туристов/заказчиков, документы, подтверждающие факт и размер требований, реестр требований.

В течение 60 дней с даты предоставления туроператором в объединение туроператоров необходимых документов объединение осуществляет выплату на счет туриста/заказчика по реквизитам, указанным ими в требовании.

Основания для отказа в выплате

— непредоставление / предоставление не в полном объеме туроператором требования, документов, подтверждающих факт и размер требований, реестра;

— наличие в документах, представленных туроператором в объединение туроператоров, неполных или недостоверных сведений;

— несоответствие требования условиям возврата денег из фонда туроператора (например, в требовании отражена не вся необходимая информация).

Туроператоры предлагают туристам заменить период и/или направление путешествия вместо возврата денег. Каждый вправе сам выбирать, хочет он вернуть уплаченные за несостоявшееся путешествие деньги или поехать в путешествие позже.

Туроператор не вправе навязывать туристу замену времени путешествия или отказывать в возврате денег. В случае, если создалась такая ситуация, необходимо писать туроператору претензию. Если это не помогло — необходимо обратиться в суд с иском о взыскании денежных средств.

Не обходится, конечно, и без подводных камней при возврате денег из фонда туроператора. Так, размер требований в реестре ограничен размером самого фонда. Если реестр закрыт из-за достижения предельного размера фонда, выплаты за счет фонда не будет. В этом случае возможна выплата за счет средств туроператора (при их наличии). Возможно, этот вопрос будет в дальнейшем урегулирован на законодательном уровне.

Туристическая отрасль одна из наиболее пострадавших от коронавируса. Для того, чтобы ее поддержать, туристы могут переносить даты путешествий, а не требовать возврата денег за несостоявшиеся путешествия.

Автор статьи:

Яна Иванова, ведущий специалист налоговой практики ООО «Юсконсалт», член Ассоциации юристов России.

Источник:https://tayga.info/154698

Вся последняя информация об изменениях, тенденциях законодательства и их влиянии на бизнес публикуется в наших социальных сетях:

Instagramhttps://www.instagram.com/usconsult_/

Telegram: https://t-do.ru/usconsult

Facebookhttps://www.facebook.com/usconsultgroup/

Поделитесь в соцсетях